Техническое задание осветительной установки по 44фз

Содержание
  1. Как составить техническое задание
  2. Правила составления ТЗ по 44 ФЗ
  3. Что указать в техническом задании
  4. Этапы составления технического задания
  5. Образцы техзаданий для товаров, работ, услуг в 2020 году
  6. Примеры для других госзакупок
  7. Техническое задание осветительной установки по 44фз
  8. Хитрости госзаказчика: техническое задание
  9. Кто разрабатывает техническое задание по фз
  10. Составляем техническое задание правильно
  11. Энергосервис техническое задание
  12. Оборудование – осветительное устройство (светильник), содержащее один или несколько источников света, а также технические элементы (осветительную арматуру, крепеж)
  13. 6.2. Минимальные размеры экономии электрической энергии в каждом календарном месяце (минимальные доли размера экономии) указаны в таблице № 3.
  14. Правила составления технического задания по требованиям 44-ФЗ
  15. Что запрещено включать в объект закупки
  16. Указание ГОСТов и техрегламентов
  17. Характеристики ТРУ
  18. Что запрещено включать в один лот?
  19. Рекомендации к составлению ТЗ
  20. Правила составления технического задания по требованиям 44-фз
  21. Статья 33. правила описания объекта закупки
  22. техническое задание на выполнение ремонтных работ

Как составить техническое задание

Техническое задание осветительной установки по 44фз

Описание объекта закупки является составной частью техзадания. В законе о контрактной системе правила описания объекта урегулированы, но требования к техническому заданию по 44 ФЗ не уточняются и о таком документе ничего не говорится.

Напомним, что с 11.01.2018 в правилах описания предмета госзаказа произошли изменения:

  1. Законодатели исключили положение о том, что оно должно носить объективный характер.
  2. Как и раньше, потребуется сопроводить товарный знак словами «или эквивалент».

Делать это не обязательно:

  • если товары, которые выпускаются под другими товарными знаками, несовместимы с товарами, которыми пользуется госзаказчик;
  • если закупаются запчасти и расходные материалы к машинам и оборудованию, которыми пользуется заказчик, согласно техдокументации.

Составлять образец формы технического задания по 44 ФЗ работнику контрактной службы или контрактному управляющему рекомендуем совместно с юридической службой и специалистами, которые знают специфику в конкретной области закупки.

Правила составления ТЗ основаны на комплексе норм государственных и международных стандартов (ГОСТ). При их использовании в какой-либо сфере необходимо соотнести ТЗ со спецификой конкретной области деятельности.

В соответствии с 44-ФЗ, образец технического задания по ГОСТу в обязательном порядке заказчику создавать не нужно.

Но практика показывает, что на каждом из этапов закупки (при составлении сопровождающей документации, проекта контракта, приемки и контроля исполнения контракта) заказчик соприкасается с элементами техзадания.

Поэтому полезно такой образец иметь и понимать принципы разработки технического задания.

Правила составления ТЗ по 44 ФЗ

Самый простой и быстрый способ сформировать техническое задание — образец по ФЗ 44 разработать на основе официального издания Единой системы документации национальных стандартов.

Скачать

Основное назначение технического задания — четко определить и зафиксировать требования к объекту закупки. Закон устанавливает, что наименование закупки указывается в соответствии с каталогом товаров, работ, услуг (ч. 4 ст. 23). Каталог утвержден постановлением правительства от 08.02.2017 № 145.

При наличии описания закупаемой продукции в КТРУ заказчик обязан:

  • описывать объект закупки так, как это предусмотрено КТРУ;
  • включить в описание письменное обоснование (если описание отличается от того, которое предусмотрено в КТРУ).

Формулировку требований заказчик составляет на основе правил описания объекта закупки (ст. 33). Выделим некоторые обязательные условия:

  • указание на эквивалент;
  • обоснованность регламентами или иными нормативными документами;
  • наличие спецификаций, планов, чертежей, эскизов, изображений (при необходимости);
  • новое состояние товара (если нет иной потребности у заказчика);
  • требования в отношении гарантийного срока, предоставлении гарантии.

Что указать в техническом задании

ТЗ необходимо основывать на положениях 44-ФЗ, обязательно соблюдать нормы гражданского, бюджетного и антимонопольного законодательств и отраслевых нормативных актов.

В качестве рекомендации, как составить техническое задание по 44 ФЗ, можно предложить разбить документ на основные разделы:

  • общая информация;
  • информация о закупаемом объекте;
  • требования к поставщикам;
  • условия исполнения контракта;
  • приложения (допускается по усмотрению заказчика).

Этапы составления технического задания

1. Составить список терминов, определений и сокращений, которые будут использоваться в документе.

2. Предоставить полную информацию о заказчике:

  • наименование (официальное название организации с указанием организационно-правовой формы);
  • адрес (организации или подразделения, которое отвечает за госзакупку);
  • режим рабочего дня в соответствии с внутренним трудовым распорядком.

3. Предусмотреть в информации о закупке сведения:

4. Перечислить сведения о госзакупке:

  • способ определения поставщика (ч. 1 ст. 24);
  • обоснование выбранного способа определения поставщика (ч. 5 ст. 24).

5. Перечислить требования к участникам: деловая репутация, наличие у них производственных мощностей.

6. Указать исходные условия: справочная, производственная, опытная информация, которые оказывают влияние при исполнении контракта. Например, обслуживать закупаемую технику только в утренние часы.

7. Привести сведения об особенностях производственного процесса или архитектурного объекта заказчика, которые повлияют на процесс исполнения контракта. Например, при составлении технического задания на закупку мебели может понадобиться указать, что при доставке необходим подъем на третий этаж вручную из-за отсутствия лифта.

8. Указать точное местоположение объекта, а при необходимости — его полное описание. Это потребуется, например, для проектирования инженерных коммуникаций или для точного расчета стоимости ремонта.

9. Привести желаемые результаты (какую проблему хочет решить заказчик).

10. Указать источник финансирования.

11. Установить для участников требование соблюдать определенную нормативно-правовую базу, в том числе относящуюся к предмету контракта, условиям исполнения, срокам, гарантийным обязательствам.

12. Определить условия нормирования госзакупки (ч. 1 ст. 19).

13. Указать наименование и обоснование объекта госзакупки.

14. Максимально точно и детально описать объект госзакупки (ст. 33).

15. Определить экологические особенности закупаемого объекта.

16. Уточнить объем закупаемых товаров, периодичность и срок поставки.

17. Определить гарантийный срок и объем предоставляемых гарантий.

18. Установить требования к упаковке, маркировке, какие условные и специальные обозначения должны быть на ней.

19. Обязать предоставлять подтверждение нового товара или потребности в товаре иного состояния.

20. Определить расходы на эксплуатацию.

21. Определиться, нужны ли монтаж и наладка.

22. Установить порядок поставки и приемки.

23. Указать на необходимость провести испытания, обучение лиц, которые будут использовать закупаемый товар.

Образцы техзаданий для товаров, работ, услуг в 2020 году

Помните, что универсальный образец технического задания по ФЗ-44 не разработан, к каждой закупке требуется индивидуальный подход. Только так учитывайте все потребности и особенности заказчика. В качестве ориентира вы можете использовать этот пример технического задания по 44-ФЗ (образец).

Далее представлен образец технического задания на поставку товара по 44-ФЗ.

Скачать

Образец техзадания на выполнение работ по ФЗ-44 вы можете найти в материале о техзадании на проектирование и обслуживание пожарной сигнализации или системы видеонаблюдения.

А если вы закупаете техобслуживание машины, то образец технического задания на ремонт автомобиля по 44 ФЗ и пошаговую инструкцию по проведению этого вида закупок вы сможете найти в статье «Как закупить автомобили или техобслуживание: пошаговая инструкция».

Примеры для других госзакупок

Также в наших подробных инструкциях вы можете найти образец техзадания и узнать, как грамотно провести закупку на:

Источник: https://goskontract.ru/podgotovka-k-tenderu/sostavlyaem-tekhnicheskoe-zadanie

Техническое задание осветительной установки по 44фз

Техническое задание осветительной установки по 44фз

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Техническое задание осветительной установки по 44фз». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Корпоративный сайт»’,’ERROR_INCLUDE_MODULE_ALLCORP_TEXT’:’Ошибка подключения модуля «Аспро. Корпоративный сайт».

Техническое задание — это документ, в котором заказчик описывает объект закупки, то есть требования, которые он предъявляет к закупаемым товарам, работам или услугам. Как правило, техническое задание — это либо приложение к контракту или договору, либо часть документации, в которой изложено, что конкретно приобретается по договору.

Независимо от употребляемого термина, важно, чтобы требования к закупаемым товарам, работам и услугам были конкретными, понятными и не противоречили законодательству — 44-ФЗ, 223-ФЗ и 135-ФЗ.

Хитрости госзаказчика: техническое задание

Перед проведением торгов следует уточнить код необходимого товара или услуги по ОКДП. Это поможет уточнить, какой именно конкурс можно провести – электронный или традиционный. После получения кода необходимо изучить постановление российского правительства под номером 616 и уточнить там, как именно можно провести тендер.

Можно очень просто ограничить конкуренцию, используя техническое задание. Для этого нужно просто указать конкретные характеристики нужной продукции. Это недопустимо, и таким тендером сразу же заинтересуются контролирующие органы. Учитывайте все законодательные требования, при этом помня об интересах предприятия-заказчика.

Требования к техническому заданию по 44 ФЗ За основу можно принять официальное издание Единой системы документации национальных стандартов. Скачать Основное назначение ТЗ — четко определить и зафиксировать требования к объекту закупки.

При этом закон устанавливает, что наименование закупки указывается в соответствии с каталогом товаров, работ, услуг (ч. 4 ст. 23).

Техническое задание разрабатывается для корректного определения задач заказчика и достижения конкретных результатов, ожидаемых организацией-заказчиком от закупки. Ответственность за формирование ТЗ несет контрактная служба (контрактный управляющий).

В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания:

  • товарных знаков,
  • знаков обслуживания,
  • фирменных наименований,
  • патентов,
  • полезных моделей,
  • промышленных образцов,
  • наименования места происхождения товара или производитель.

Очень часто происходит путаница с разного рода характеристиками, которые заказчики берут из ГОСТов. Зачастую оттуда переписывается все подряд. В результате в техническом задании присутствуют взаимоисключающие характеристики. Понятно, что объекта, соответствующего им, в природе быть не может. Проявляя такую некомпетентность, заказчик нарушает часть 2 статьи 33 закона 44-ФЗ.

Разрабатывая техническое задание, следует избегать установления ограничений для отдельных участников закупки. В противном случае должностным лицам грозит штраф в размере от 10 до 50 тысяч рублей (статья — 7.30 КоАП РФ).

Кто разрабатывает техническое задание по фз

При разработке условно можно выделить три этапа. На первом, подготовительном, этапе необходимо определить потребность в приобретаемых ТРУ, рассчитать и обосновать НМЦК, описать предмет заказа. Второй этап — основной.

Составлять образец формы технического задания по 44 ФЗ работнику контрактной службы или контрактному управляющему рекомендуем совместно с юридической службой и специалистами, которые знают специфику в конкретной области закупки.

И тогда участники закупки обратят внимание на то, что заказчик создает преимущественные условия для какого-то поставщика и ограничивает конкуренцию. В результате ФАС может усмотреть в действиях заказчика нарушение Федерального законодательства.

Дополнительными источниками информации могут выступать данные из ранее заключенных контрактов, из общедоступных источников, коммерческие предложения иных предприятий.

Чтобы в результате закупки получить именно то, что необходимо, заказчики составляют техническое задание (ТЗ). Однако порой перед ними стоит нелегкая задача: подробно составить описание объекта закупки, при этом не нарушив антимонопольного законодательства.

Требования к товарному знаку могут быть вызваны только необходимостью применения товаров, совместимых с уже эксплуатируемыми заказчиком.

Каждый участник тендера должен иметь право принимать участие по всем лотам, вне зависимости от того, выиграл ли он по одному из них или нет. При наложении запрета поставщик может подать жалобу, связанную с нарушением конкуренции. Для каждого лота необходимо оформлять отдельную документацию.

При описании объекта закупки заказчики руководствуются текстом Закона № , согласно которой описание должно в первую очередь носить объективный характер.

Специалисты по госзакупкам достаточно часто сталкиваются с вопросом о том, как написать техническое задание для тендера так, чтобы поставщики предоставили только нужные предприятию товары и услуги. При этом, составляя тендерное задание , необходимо проконтролировать, чтобы оно не выходило за рамки существующего на территории России законодательства.

Вам следует оценить, подходит ли ваш случай под исключение, указанное в пункте 1 части 1 статьи 33 закона 44-ФЗ: «за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком».

Описание закупаемого объекта должно быть объективным. Оно может включать в себя только технические, функциональные, эксплуатационные и качественные характеристики. Запрещено прописывать товарные знаки, фирменные наименования, сведения о производителе и тому подобную информацию.

Если включение таких сведений крайне необходимо, то они должны сопровождаться пометкой «или эквивалент».
Целесообразно указывать полное наименование закупаемого объекта, способ определения победителя, источник финансирования.

В этот же раздел можно включить данные об используемых терминах и сокращениях.

При отсутствии таких данных довольно сложно подготовить правильную заявку, что приводит к отклонению данной заявки на этапе рассмотрения её заказчиком. В таких торгах чаще всего побеждает «свой» поставщик, который достаточно хорошо владеет информацией и располагает всеми необходимыми данными от заказчика.

Еще запомните один очень важный момент — никогда не звоните заказчику по телефону, отправляйте официальный письменный запрос, на который заказчик ОБЯЗАН ответить в установленный срок.

Я уже читаю у тебя Женя на блоге не первую статью, о том, как нужно быть внимательным и не попадаться в ловушки заказчиков. Ловушки, которые предназначены просто-напросто для того, чтобы «слить» вас с этого заказа.

Внимание! Описание предмета закупки обязательно должно коррелировать с нормами ГК РФ:

  • закупка товаров – Глава 30 ГК РФ (ст. 465, 469, 467, 478, 479);
  • выполнение работ – Глава 37 ГК РФ (ст. 703, 743, 766, 721);
  • оказание услуг — Глава 39 ГК РФ (ст. 779, 783, 721).

Нельзя в рамках описания объекта закупки предъявлять требования к товарам, информации, работам и услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки.

Статья 465. Количество товара

  1. Количество товара, подлежащего передаче покупателю, предусматривается договором купли-продажи в соответствующих единицах измерения или в денежном выражении. Условие о количестве товара может быть порядка его определения согласовано путем установления в договоре.
  2. Если договор купли-продажи не позволяет определить количество подлежащего передаче товара, договор не считается заключенным.

Здесь перечисляют правила предъявления разрешений, допусков или лицензий. Отдельным перечнем идут критерии материально-технического характера.

Закон о закупках не содержит запрета устанавливать условия о соответствии услуг определенным нормативно-техническим документам, в которых содержатся необходимые требования к ним, а также качественные и технические характеристики этих услуг.

Заказчик также не должен составлять техническое задание на закупку разнородных материальных ценностей или услуг.

Четко регламентированного законом бланка — нет, но есть общие требования к разделам и принятый формат оформления.

Пример образца технического задания по 44 ФЗ и ответа на него вы можете посмотреть на нашем сайте на странице “Подготовки и подачи заявки”.

В данном примере подробно описано, как должно выглядеть ТЗ в тендерной документации заказчика и каким образом должен писать ответ подрядчик.

Составляем техническое задание правильно

По соглашению между продавцом и покупателем может быть передан товар, соответствующий повышенным требованиям к качеству по сравнению с обязательными требованиями, предусмотренными законом или в установленном им порядке.

Ведь от этого зависит, какой товар поставят, какого качества выполнят работу или окажут услугу. Разберем подробно этапы подготовки ТЗ, а в конце статьи вы сможете скачать пример технического задания по 44-ФЗ (образец).

Для описания технических, функциональных и качественных характеристик объекта закупки нужно использовать условные обозначения и терминологию, которые предусмотрены техническими регламентами и (или) документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации.

Если включение подобной информации является необходимостью, то в описании предмета заказа необходимо написать «или эквивалент» для поддержания здоровой конкуренции между участниками. Как правильно составить техническое задание по 44-фз Привести желаемые результаты (какую проблему хочет решить заказчик) и цели госзакупки (ст.

На основании предварительно подготовленного ТЗ проводится итоговая оценка соответствия результата закупки изначально заявленным характеристикам. Организации-заказчику необходимо обосновать использование в описании ОЗ других показателей, требований, условных обозначений и терминологии только в случае, если законодательством установлены такие регламенты и стандарты.

Источник: https://sadiki-nsk.ru/bankrotstvo/10222-tekhnicheskoe-zadanie-osvetitelnoy-ustanovki-po-44fz.html

Энергосервис техническое задание

Техническое задание осветительной установки по 44фз

Объект энергосервиса – осветительная установка (совокупность осветительных приборов и (или) осветительных комплексов, поддерживающих конструкций, средств питания и управления освещением, функционально связанных с обеспечением наружного освещения), расположенная на территории муниципального образования «Городской округ город » Московской области, в отношении которой проводятся энергосберегающие мероприятия.

Энергосберегающие мероприятия – действия (организационные и технические мероприятия), осуществляемые исполнителем и направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности объекта энергосервиса (снижение потребления электрической энергии при сохранении полезного эффекта от его использования).

Оборудование – осветительное устройство (светильник), содержащее один или несколько источников света, а также технические элементы (осветительную арматуру, крепеж)

Приборы учета – оборудование (комплекс оборудования), предназначенное для учета потребления электроэнергии.

Автоматизированная система – автоматизированная система коммерческого учета электроэнергии и (или) управления наружным освещением.

Таблица № 1

№п/пКалендарный месяцРежим энергопотребления (часы горения) на объекте энергосервисаОбъем потребления электрической энергии объектом энергосервиса, кВт.ч
1Январь482204 204
2Февраль380132 700
3Март342151 046
4Апрель250117 019
5Май17373 567
6Июнь11134 344
7Июль14543 138
8Август22764 792
9Сентябрь307107 659
10Октябрь397128 951
11Ноябрь453148 234
12Декабрь507181 151
ИТОГО:3 7741 386 805

Таблица № 2

№п/пНаименование энергосберегающих мероприятийОбъем выполнения энергосберегающих мероприятийСрок выполнения энергосберегающих мероприятий
1Обследование объекта энергосервисаОсмотр объекта энергосервиса.Анализ документации, относящейся к объекту энергосервиса, предоставленной заказчиком. Контрольные замеры параметров эксплуатации объекта энергосервиса (объемов потребления электрической энергии; мощности энергопотребителей, в том числе светильников, установленных на объекте энергосервиса)В течение 1 (одного) месяца с момента заключения контракта
2Установка Оборудования (светильников) на объекте энергосервисаДемонтаж существующих светильников и монтаж светодиодных уличных светильников на объекте энергосервисаВ течение 3 (трех) месяцев с момента заключения контракта
3Установка автоматизированной системы на объекте энергосервисаМонтаж и наладка автоматизированной системы управления наружным освещением и коммерческим учетом потребления электрической энергии (АСУНОиКУЭ)В течение 4 (четырех) месяцев с момента заключения контракта
4Разработка схемы расположения сети уличного освещения, обучение персоналаНанесение энергосберегающих светильников на схему. Обучение персонала заказчика работе с АСУНОиКУЭ. Разработка и передача инструкций по эксплуатации оборудованияВ течение 4 (четырех) месяцев с момента заключения контракта
5Сдача-приемка выполненных работПредставление исполнительной документации, подписание актовВ течение 4 (четырех) месяцев с момента заключения контракта

1) средний уровень освещенности исходя из норм средней яркости усовершенствованных покрытий и средней горизонтальной освещенности покрытий согласно Классификации улично-дорожной сети городских поселений, определенной в Своде правил СП 52.13330.2016 «СНиП 23-05-95. Естественное и искусственное освещение» (утв.

приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 07.11.2016 № 777/пp), при условии соответствия объекта энергосервиса и входящих в него объектов/оборудования (опоры освещения, световые приборы, приборы учета и т. д.

), их характеристик и расположения требованиям действующего законодательства РФ;

2) снижение объема потребления электрической энергии при эксплуатации объекта энергосервиса в объемах, указанных в пункте 6 настоящего технического задания.

В ходе реализации энергосберегающих мероприятий исполнитель обязан выполнить следующее:

1) разработать схему расположения объектов системы наружного освещения (опор освещения, световых приборов, приборов учета электроэнергии);

2) выполнить перечень мероприятий в соответствии с условиями настоящего технического задания, а также в соответствии с техническими условиями и инструкциями заводов-изготовителей применяемых материалов, изделий, оборудования, в том числе:

– заменить существующие световые приборы, входящие в систему наружного освещения, на светодиодные (энергоэффективные) различной мощности на автомобильных дорогах, внутриквартальных, парковых территориях ФГБУ НИИ «Наука» в количестве 1300 штук;

– не менять существующие светодиодные (СВД) световые приборы в количестве 30 штук;

– для подключения светодиодных светильников проводить полную замену зарядного кабеля до питающей воздушной линии на опоре с применением новых клеммников/зажимов;

– установить автоматизированную систему управления наружным освещением с функциями автоматизированной системы коммерческого учета электроэнергии (АСУНОиКУЭ), в том числе:

  • выполнить подключение сервера АСУНОиКУЭ посредством высокоскоростного широкополосного доступа к сети Интернет (технология Ethernet) по действующим тарифам оператора связи;
  • обеспечить учет потребления электрической энергии при эксплуатации системы наружного освещения приборами учета электроэнергии, подключенными к АСУНОиКУЭ, дистанционно (при необходимости с заменой существующих приборов учета электрической энергии);
  • установить шкафы управления АСУНОиКУЭ с приборами учета электрической энергии и вспомогательным оборудованием с внешней стороны либо внутри питающих центров (ТП, РП, КТП и т. д.) (при технической возможности) без создания новых точек учета электроэнергии;

– сформировать и предоставить заказчику подменный фонд оборудования (светильников) для своевременного выполнения гарантийных обязательств по всей номенклатуре в количестве 5 процентов от общего числа светильников;

– заменить и установить на объекте новые кронштейны для крепления светильников на опорах в количестве 200 штук – при необходимости;

– заменить аварийные опоры по результатам актов обследований и установить новые опоры для достижения среднего уровня освещенности исходя из нормы в количестве 13 штук – в случае невозможности реализации иных технических решений на объекте;

 – осуществить монтаж новых линий СИП 2×16 в рамках изменения схем подключений оборудования объекта для исключения безучетного потребления, замены участков линий в ненадлежащем состоянии и для подключения вновь установленных опор суммарной протяженностью 5730 м;

3) обеспечить выполнение перечня мероприятий в соответствии с условиями и требованиями настоящего контракта, а также с действующими строительными нормами и правилами (СНиП), государственными стандартами Российской Федерации в области строительства и капитального ремонта (ГОСТ), правилами устройства электроустановок (ПУЭ), требованиями органов пожарной безопасности и иными действующими нормами и техническими условиями.

6.1. Реализация энергосберегающих мероприятий должна обеспечить минимальный размер экономии электрической энергии, потребляемой объектом энергосервиса, в течение 60 месяцев после их выполнения – не менее 65 процентов от объема потребления в базовом периоде (2016 год), то есть не менее 4 507 116,25 кВт.ч в натуральном выражении.

Начальный срок достижения размера экономии (первый отчетный период) – календарный месяц, следующий за месяцем, в котором реализованы энергосберегающие мероприятия в полном объеме (с даты подписания акта сдачи-приема энергосберегающих мероприятий).

Конечный срок достижения размера экономии (последний отчетный период) – 60-й месяц с момента реализации энергосберегающих мероприятий (с даты подписания акта сдачи-приема энергосберегающих мероприятий).

6.2. Минимальные размеры экономии электрической энергии в каждом календарном месяце (минимальные доли размера экономии) указаны в таблице № 3.

Таблица № 3

№п/пПериоды достижения доли (размера) экономииМинимальные доли размера экономии, обеспечиваемые за отчетный период, в натуральном выражении (не менее), кВт.ч
1Январь132 732,60
2Февраль86 255,00
3Март98 179,90
4Апрель76 062,35
5Май47 818,55
6Июнь22 323,60
7Июль28 039,70
8Август42 114,80
9Сентябрь69 978,35
10Октябрь83 818,15
11Ноябрь96 352,10
12Декабрь117 748,15

– ГОСТ 12.3.032-84 ССТБ «Работы электромонтажные. Общие требования безопасности»;

– Правила безопасности при строительстве линий электропередачи и производстве электромонтажных работ, РД 153-34.3-03.285-2002;

Источник: https://44fzrf.ru/energoservis-tehnicheskoe-zadanie/

Правила составления технического задания по требованиям 44-ФЗ

Техническое задание осветительной установки по 44фз

Федеральный закон № 44-ФЗ о контрактной системе устанавливает единые требования к описанию объекта закупок, которым заказчик обязан следовать при составлении документации о закупке, независимо от способа их осуществления (ст. 33 44-ФЗ). Рассмотрим, какими правилами должен руководствоваться заказчик при составлении технического задания

В техзадании заказчик описывает требования к закупаемым товарам, работам, услугам и чаще всего оно является приложением к договору, либо документом, в котором заказчик описывает объект закупки. 

От того, насколько подробно будут описаны ожидания заказчика, зависит успех всего мероприятия. Другими словами, техническое задание — это инструкция для работников, которая позволяет сопоставить конечный результат с запланированным.

При описании в документации о закупке заказчик должен руководствоваться следующими правилами, установленным 44-ФЗ:

  • описание объекта закупки должно носить объективный характер;
  • в описании объекта закупки, при необходимости, указываются функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики объекта закупки;
  • техническое задание должно быть нейтральным, то есть не ограничивать количество потенциальных участников путем установления чрезмерных требований к товарам, работам, услугам.

Техническое задание должно учитывать пожелания конечного потребителя и не вести к приобретению товаров роскоши.

Тендерный эксперт Олег Бируля расскажет, на что обратить внимание заказчику при составлении технического задания. Смотрите отрывок из вебинара «Правила составления технических заданий в рамках закона 44-ФЗ и требования к их содержанию».

Управление государственными и муниципальными закупками – онлайн-курс для контрактных управляющих, специалистов контрактных служб и закупочных комиссий. Дополнительная профессиональная программа повышения квалификации разработана на основании требований профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок».

Что запрещено включать в объект закупки

В описание объекта закупки не должны включаться: требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, наименование места происхождения товара или наименование производителя и т д.

Также заказчику запрещено устанавливать требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки (п. 1 ч. 1 ст. 33).

Указание ГОСТов и техрегламентов

Технические регламенты лучше указывать, но если не указаны, все равно применяются. ГОСТы в ТЗ можно указывать. Даже если ГОСТ необязательный, но он указан в ТЗ — он становится обязательным для сторон договора.

Заказчик может несколько изменить условия по сравнению с техническим регламентом, ГОСТом или СанПиНом, но только в сторону улучшения характеристик.

Пример
1. В соответствии с СанПин 2.4.1.1249-03 площадь озеленения территории дошкольного образовательного учреждения должна составлять не менее 50%, заказчик может предусмотреть озеленение не менее 60% территории.

2. В восстановительные соки допускается добавление лимонной кислоты в дозировке не более 3 г/л (в соотв. с тех. регламентом). Заказчик может уточнить этот показатель, уменьшив ее содержание, например, до 2 г/л.

Если заказчик ссылается на ГОСТ, который содержит в себе диапазонные значения, то лучше эти значения отдельно расписать, чтобы уже участник в своей заявке нам показал конкретное значение из этого диапазона ГОСТа.

Положения п. 2 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ не обязывают заказчика абсолютно во всех случаях закупок руководствоваться ГОСТами, стандартами или техническими регламентами.

Заказчик использует и обосновывает необходимость использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии только в случае, если законодательством установлены технические регламенты, национальные стандарты и иные требования.

В случае отсутствия ГОСТов, Технических регламентов товар, для которого существует функционирующий рынок заказчик может сформировать описание на основании данных производителей, качественных показателей, которые необходимы заказчику, данных поставщиков о характеристиках товара по причине отсутствия установленных ГОСТов, стандартов и технических регламентов для данного объекта закупки (Письмо Минэкономразвития России от 03.08.2016 № ОГ-Д28-9745).

В случае если ГОСТы являются устаревшими, то следует применять данный номер ГОСТа, но в действующей редакции (с иным индексом после номера)».

Характеристики ТРУ

Документация о закупке может содержать указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом контракта.

При этом обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов «или эквивалент», за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование (п. 1 ч. 1 ст. 33).

При описании характеристик товара заказчик указывает минимальные и (или максимальные) значения показателей.

  При этом участники в своих заявках должны указывать конкретное значение, присущее тому или иному товару.

В заявках участников не допускается двусмысленное толкование значений, слова «или эквивалент», «от и до», «не более», «не менее», за исключением тех случаев, которые предусмотрены Государственными стандартами.

Как через техническое задание заказчик может ограничить конкуренцию?

  • Включение разнородной продукции,
  • Установление нереальных сроков поставок, выполнения работ, оказания услуг,
  • Установление требований к продукции, характерных только для одного товарного знака.

Все эти приемы могут быть признаны незаконными и стать основанием для возбуждения дела об административном производстве.

Что запрещено включать в один лот?

Запрещено включать в один лот товары, работы и услуги, функционально и технологически не связанные между собой. Например, заказчику необходимо произвести ремонт в помещении.

В документации заказчик прописывает перечень работ и перечень материалов, которые необходимо использовать при выполнении работ.

Такое объединение в один лот правомерно, так как поставка материалов для работ не является предметом контракта.

Например, заказчик объявил запрос котировок на поставку воды булированной для кулеров и в техническое задание включил требование об оказании сопутствующих услуг — обслуживание, чистку и замену фильтров кулеров, находящихся в пользовании заказчика на праве законного владения. Такое объединение поставки товара и оказание услуг в один лот неправомерно, и при рассмотрении жалобы контрольные органы выдадут предписание разукрупнить лот — разбить на два лота.

Рекомендации к составлению ТЗ

  1. При составлении документации, описание объекта закупки должно носить объективный характер. То есть четкое и ясное описание того, что именно нужно заказчику, не допускающее двусмысленностей и разночтений. Кроме того, для уточнения отдельных моментов поставщик может подать запрос на разъяснение.
  2. Заказчик в описании предмета закупки описывает его функциональные, технические и иные характеристики, которые требуются от поставленного товара (произведенных работ).
  3. Техническое задание должно быть нейтральным, не ставить ограничений на количество потенциальных участников путем прописывания чрезмерных требований к поставляемой продукции.

    Нельзя «подгонять» описание только под один конкретный товар одного производителя. Это является ограничением конкуренции. Единственным исключением тут является ситуация, когда нет другого способа исчерпывающего описания свойств объекта закупки (п.1 ч. 1 ст. 33).

  4. Заказчику рекомендуется указывать в техническом задании, что поставляемый товар должен быть новым (который не был в употреблении, в ремонте, в том числе который не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства), иначе заказчик может получить товар, бывший в употреблении.

Управление государственными и муниципальными закупками – онлайн-курс для контрактных управляющих, специалистов контрактных служб и закупочных комиссий.

Источник: https://School.Kontur.ru/publications/420

Правила составления технического задания по требованиям 44-фз

Вам следует оценить, подходит ли ваш случай под исключение, указанное в пункте 1 части 1 статьи 33 закона 44-ФЗ: «за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком». Если это полностью соответствует вашей ситуации, то можно указать производителя без добавления фразы «или эквивалент». Описание закупаемого объекта должно быть объективным. Оно может включать в себя только технические, функциональные, эксплуатационные и качественные характеристики. Запрещено прописывать товарные знаки, фирменные наименования, сведения о производителе и тому подобную информацию. Если включение таких сведений крайне необходимо, то они должны сопровождаться пометкой «или эквивалент».

Для целей проведения совместных закупок под одними и теми же товарами понимаются товары, которые имеют единые родовые признаки или составляющие комплект таких товаров (п. 4 Обзора судебной практики, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017). При этом права и обязанности каждого заказчика определяются соглашением.

В данном разделе указываются наименование каждого участвующего в совместных закупках заказчика, информация об организаторе этих закупок (наименование, местонахождение, ответственные лица, адрес электронной почты, реквизиты правоустанавливающего документа о проведении совместных торгов).

Цена контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 05.04.2013г.

№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в соответствии с которым цена контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренных контрактом объема товаров (объема Работ, услуг) и иных условий исполнения контракта.

Статья 33. правила описания объекта закупки

Если техническое задание полностью соответствует 44-ФЗ, это считается первым признаком успешного проведения конкурса или тендера. Если участники четко определят требования, то смогут в действительности предложить конкурентоспособные заявки, которые и желает получить заказчик.

Также вам могут помочь наши материалы о техзадании на проектирование и обслуживание пожарной сигнализации или системы видеонаблюдения.

Для описания технических, функциональных и качественных характеристик объекта закупки нужно использовать условные обозначения и терминологию, которые предусмотрены техническими регламентами и (или) документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации.

Например, при составлении технического задания на поставку товаров с доставкой по адресу заказчика работник контрактной службы может указать следующую информацию о режиме работы: «Режим рабочего времени — пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота и воскресенье), рабочее время установлено с понедельника по четверг с 8 до 17 часов, в пятницу — с 8 до 16:45. Обеденный перерыв в рабочие дни предусмотрен с 13 до 14 часов.

техническое задание на выполнение ремонтных работ

Начиная с 01.01.2014 для совершения закупок все учреждения должны применять положения Закона № 44-ФЗ. Отметим, что в данном законе прямо не предусмотрена обязанность заказчика составлять техническое задание.

Такие характеристики, как цвет краски и форма потолка, в полной мере зависят от предпочтений заказчика и не ограничивают круг поставщиков. Конкретный цвет стен или форму композиции из гипсокартона по вашему макету может обеспечить любой исполнитель контракта. Поэтому указанные характеристики можно смело описывать в ТЗ.

А вот при указании конкретной коллекции плитки придется добавить «или эквивалент», иначе будет прямое нарушение статьи 33 закона 44-ФЗ.

Состав технического задания напрямую не регламентируется законом. Требования предъявляются лишь к описанию закупаемого объекта. Статьей 33 44-ФЗ регламентирован порядок его составления.

Если заказчиком при описании объекта закупки не используются такие стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, обозначений и терминологии.

Указываются с целью установить однозначно понимаемую и непротиворечивую терминологию для всех видов документов, которые подготавливаются при определении поставщика конкурентным способом или осуществлении закупки у единственного поставщика. Такая информация призвана обеспечить взаимопонимание между заказчиком и участниками закупки (поставщиками), контролирующими органами и другими субъектами рыночно-хозяйственной деятельности, применяющими национальные стандарты.

Купите год тарифа Эксперт сейчас и получите его вместо текущего тарифа на оставшиеся 90 дней в подарок.

Формальный вид и содержательная часть ТЗ не регламентируются действующим законодательством. Однако ст. 33 44-ФЗ предъявляет строгие правила к описанию объекта заказа и устанавливает порядок его формирования. Согласно ст.

33, к описанию закупаемого объекта устанавливаются единые требования, которым заказчик обязан следовать неукоснительно в процессе разработки техдокументации торгов.

В нашей контрактной службе постоянно возникают задержки со сроками по плану-графику из-за того, что заинтересованные лица, в частности начальник столовой, гаража и тд не готовят техническое задание или готовят, но в очень плохом содержании, приходится их переделывать и на вопрос почему они пишут такую ерунду, говорят что мы не их начальство Вопрос следующий, можно ли оказать на них какое-либо давление, указано ли это в каких то правовых документах? Должен ли работник контрактной службы писать за них техническое задание?

Источник: https://bolshegruz11.ru/strakhovoe-pravo/5559-tekhnicheskoe-zadanie-osvetitelnoy-ustanovki-po-44fz.html

Ваш адвокат
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: