Отключение коммунальной услуги за неуплату

Содержание
  1. Отключение коммунальных услуг за неуплату
  2. Статус неплательщика
  3. Основания и порядок
  4. Незаконное отключение
  5. Все тонкости отключения коммунальных услуг за неуплату
  6. Законодательство
  7. Законно ли отключение за просроченные платежи
  8. За что могут отключить
  9. Что могут отключить
  10. Какие услуги нельзя отключать за долги
  11. Имеют ли право отключить свет без решения суда
  12. Пени за неуплату коммунальных платежей
  13. Договор
  14. Нежилое помещение
  15. Многоквартирный дом
  16. Правила приостановления или ограничения
  17. Уведомление об отключении
  18. Как это делается
  19. Что делать, если отключили
  20. Можно ли обжаловать решение
  21. Как быть, если отключили по ошибке
  22. Что будет за самовольное подключение
  23. Процесс отключения коммунальных услуг за неуплату ЖКХ
  24. Процесс отключения коммунальных услуг
  25. Коммунальные услуги, которые не подлежат отключению
  26. Отключение коммунальных услуг в частном доме
  27. Порядок отключения коммунальных услуг за неуплату
  28. Работа с должниками по оплате коммунальных услуг
  29. Уведомление об отключении коммунальных услуг
  30. Какие коммунальные услуги можно отключать?
  31. Что грозит за самовольное подключение к ресурсам?
  32. Отключение коммунальных услуг за неуплату законно?
  33. Что предшествует отключению коммунальных услуг?
  34. Правовая основа отключения от источников энергоресурсов
  35. Порядок уведомления должника
  36. Страсти по заглушкам

Отключение коммунальных услуг за неуплату

Отключение коммунальной услуги за неуплату

Отключение коммунальных услуг за неуплату коммунальных услуг нередкое явление в сфере жилищно-коммунального хозяйства на сегодняшний день. Отключение коммунальных услуг за неуплату это процедура, подразумевающая большое количество моментов, и не может осуществляться безосновательно.

Чаще всего это касается таких услуг, как обеспечение света и канализации. Но законно ли отключение электроэнергии за неуплату квартплаты? Всё зависит от причин, по которым принимается подобное решение.

На это всегда должны быть основания, которыми чаще всего выступают невыплаты по коммунальным платежам.

Статус неплательщика

Можно ли отключить электроэнергию, канализацию за неуплату коммунальных платежей? Определённо. Закон прямо предусматривает такую меру воздействия на граждан, которые уклоняются от обязанности платить коммуналку, как штрафы и пени.

Но могут ли отключить свет за неуплату, перекрыть воду или газ? Такой вариант воздействия также применяется, причём в сочетании с материальной ответственностью.

В процессе реализации процедуры отключения коммунальных услуг за неуплату гражданину присваивается статус неплательщика, а в некоторых случаях даже злостного.

Граждане обязаны уплачивать коммунальные услуги независимо от того, являются они собственниками или нанимателями жилищной площади.

Неплательщиком лицо становится не сразу после возникновения задолженности. Существуют определённые сроки, по истечении которых происходит и отключение электроэнергии за долги, и отключение канализации за неуплату, и отключение водного снабжения.

Все эти вопросы решает ЖКХ, в том числе такая компания будет рассчитывать периоды времени, после которых возникает рассматриваемая обязанность:

  • если нанимается жильё муниципалитета, то срок отсчитывается с момента заключения соглашения;
  • если квартира принадлежит конкретному гражданину, то срок начинает течь с момента регистрации права;
  • если квартира передаётся члену строительного кооператива, то срок определяется с момента передачи жилья;
  • если квартира передаётся участнику долевого варианта строительства, то срок начинает течь с момента подписания акта передачи.

Как только указанные периоды начинают течь, гражданин обязан оплачивать счета за услуги, в противном случае будет принято решение отключить свет за неуплату квартплаты, причём отключение электричества осуществляется в первую очередь.

Законно ли производить отключение света, воды, газы и иных коммуникаций? Только в том случае, когда у лица формируются долги.

Причём штрафы и пени, а также меры по прекращению обеспечения квартиры коммунальными ресурсами, будут применяться не сразу после первой неуплаты, чаще всего копится долг до определённой суммы.

Если свет могут отключить после второй неуплаты, то воду или канализацию перекроют спустя несколько месяцев. То есть сроки применения мер также могут быть различны в зависимости от вида услуги.

Основания и порядок

Порядок отключения коммунальных услуг может быть реализован только при наличии определённых оснований.

Незаконное прекращение обеспечения жилых помещений всеми ресурсами для проживания повлечёт привлечение к ответственности, но только не граждан, а лиц, непосредственно осуществляющих подобные нарушения.

Однако если у жилищных органов всё же есть причины, а именно подтверждается факт наличия долгов по коммуналке у того или иного человека, то необходимо следовать определённому алгоритму действий.

Отключение коммуналки за долги возможно только при предварительном уведомлении гражданина, без которого процедура считается незаконной.

Возможны случаи, когда этап уведомления можно пропустить, но для этого также необходимо наличие уважительных причин:

  1. Аварии и технические неполадки. В этом случае специалисты вынуждены прекратить подачу ресурсов, чтобы устранить неполадки.
  2. Стихийные бедствия или чрезвычайные ситуации. Данные события также не зависят от жилищных органов, поэтому такое отключение услуг будет законным.

В остальных ситуациях без уведомления отключить воду, газ, электроэнергию за неуплату будет невозможно

Помимо наличия долгов у жильца, устанавливаются и другие основания, которые позволяют управляющему органу прекратить коммунальное обеспечение:

  • жилец самостоятельно, независимо от решения жилищного органа, подключается к инженерным сетям и обеспечивает себя коммунальными ресурсами;
  • применение таких приборов, мощность которых не соответствует сетевым нагрузкам;
  • плохое обслуживание квартир, что повлекло за собой возникновение аварий и иных неполадок;
  • неуплата, причём она должна быть не меньше суммы долга за три месяца.

В каждом из этих случаев следует уведомить жильца о планируемом отключении, даже если он виноват сам в возникновении таких обстоятельств. Уведомлять следует не позднее чем за десять дней до процедуры отключения услуг.

В некоторых случаях допускается заключение соглашение с жилищной компанией. Его смысл в том, что гражданин обещает выплатить долг, чем приобретает рассрочку по оплате.

В такой ситуации услуги отключаться не будут, поскольку управляющий орган получил письменно подтверждённую гарантию уплаты коммуналки в дальнейшем.

Если же нарушить хотя бы один пункт такого соглашения, то ЖКХ (организация жилищно-коммунального хозяйства) может отменить договорённость и отключить коммунальное обеспечение.

Независимо от размера долгов и сроков неуплаты, жилищная компания не может отключить такие коммунальные услуги, как отопление и снабжение холодной водой.  Говоря непосредственно о порядке действий, которые предусматриваются при отключении коммунальных услуг, то он предполагает прохождение нескольких последовательных шагов:

  1. Уведомление. Данный этап самый первый, так как без него дальнейшие действия по отключению услуг будут невозможны. Уведомления должны направляться каждому жильцу индивидуально. Если причины отключения услуг не связаны с неуплатой коммуналки или нарушением порядка использования коммунальных ресурсов конкретным лицом, то возможно уведомление всего подъезда или дома сразу.
  2. Ожидание оплаты. После направления уведомления жильцу всегда надо дать время на то, чтобы тот попробовал погасить долги. На данный этап выделяется около одного месяца.
  3. Повторное извещение. Если в течение месяца оплата так и не поступила, то жильцу сообщается о намерении отключить коммунальные услуги, после чего выделяются дополнительные три дня для того, чтобы гражданин мог попытаться погасить задолженность.
  4. Отключение услуги. При отсутствии реакции от жильца или же невозможности выплаты им долга, жилищная компания отключает коммунальные услуги, перекрывая обеспечение конкретной квартиры необходимыми ресурсами, помимо холодной воды и отопления.

Отключить услугу — это значит наложить специальные пломбы, что делается инженерами по письменному указанию.

Имеется возможность исправить положение. Если это аварии и стихийные бедствия, то следует дождаться завершения критической ситуации и ремонтных работ.

Когда же гражданин просто не вносит плату за услуги, то прежде чем снова получить доступ к свету, газу и канализации ему придётся оплатить все долги, а также пени и штрафы. Первые начисляются за каждый день просрочки, а вторые имеют фиксированный размер, прописанный в законе.

Только после возврата всего размера задолженности инженер сможет снять пломбы и открыть доступ к коммунальным ресурсам.

Незаконное отключение

Любое действие со стороны жилищной компании должно подкрепляться какими-то основаниями, особенно когда речь идёт об обеспечении достойных условий для жизни людей.

Нередки случаи неправомерного отключения коммуналки.

Именно поэтому осуществляется строгий контроль над тем, в каком порядке и по каким причинам перекрывается доступ к тем или иным коммунальным услугам, и законны ли те решения, что принимает управляющий орган.

При любом нарушение законных интересов жильцов того или иного дома имеется возможность направить иск в суд к жилищной компании и обжаловать принятое ею решение.

Не всегда при наличии задолженности гражданин законно лишается коммунального обеспечения. Выделяют такие ситуации, которые признаются неправомерными и не могут выступать основаниями для отключения коммуналки.

Относят к ним следующие моменты:

  1. Несоблюдение определённого порядка действий при отключении услуги. Чаще всего нарушения возникают, когда жилищная компания не уведомляет жильцов о задолженностях, а также не направляет повторные извещения с предупреждениями о прекращении подачи света, газа и воды.
  2. Восстановление подачи ресурсов не в полном объёме. Нередко после погашения долга, когда гражданин снова получает доступ к коммунальным услугам, ему предоставляют неполное обеспечение ими.
  3. Нарушение прав. Ограничение в получении коммунальных услуг никак не должно нарушать права потребителей этих услуг, а также других лиц, которые косвенно или прямо имеют отношение к конкретному источнику коммунального обеспечения.
  4. Повреждение общих коммуникаций дома. Снять ограничения по коммуналке возможно в том случае, когда реализация решения привела к авариям и неисправностям в общей системе коммуникации, что в итоге повлекло за собой нарушение интересов каждого жильца.
  5. Дом стал непригодным для постоянного проживания в нём. Считается, что помещение признаётся жилым и может служить постоянным местом пребывания только в том случае, если исследования покажут наличие возможности жить в таком доме круглый год, независимо от погоды и иных внешних факторов. Если отключение коммунальных услуг повлекло за собой невозможность жить в доме, например, отключили холодную воду или отопление, то такое решение в итоге можно признать недействительным и отменить.

При наличии любого из предложенных оснований жилец дома сможет обратиться в судебную инстанцию с иском.

В некоторых случаях не только возобновляется подача коммунальных услуг, но и возмещается ущерб как материальный, так и моральный, так как ухудшение условий жизни влечёт за собой сопутствующие проблемы. И это не зависит от того, имеются долги по квартплате или нет.

Таким образом, если регулярно не исполнять обязанность по уплате коммунального обеспечения, то в итоге жилищный орган имеет полное право прекратить поставку ресурсов до момента погашения задолженности. Исключениями являются случаи незаконного отключения, а также заключения соглашения с ЖКХ с гарантией возврата долга в точно определяемые сроки.

Источник: https://ZhiloePravo.com/zhkh/kommunalnye-uslugi/otklyuchenie-za-neuplatu.html

Все тонкости отключения коммунальных услуг за неуплату

Отключение коммунальной услуги за неуплату

Договор на поставку коммунальных услуг заключают две стороны: РСО и потребитель. Оба принимают на себя обязательства исполнять его условия. Поставщик должен предоставлять качественные услуги, а потребитель – своевременно их оплачивать.

Задолженности по счетам ЖКХ могут повлечь серьезную ответственность.

Законодательство

Поставщик при ограничении или отключении руководствуются положениями Постановленияправительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах».

Документ регламентирует правоотношения управляющих компаний, ресурсоснабжающих организаций с собственниками нежилых помещений (пункт 6 Правил).

Бесплатная ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ:

Мск +7 (499) 938 5119

Спб +7 (812) 467 3091

Фед +8 (800) 350 8363

Глава 11 описывает порядок приостановления или ограничения услуг, случаи, когда потребителя нельзя отключать.

Пункт 117 перечисляет ситуации, при которых необходимо предварительное уведомление об отключении. Пункт 115 – когда это возможно без предупреждения. Пункты 119–121 содержат информацию о порядке оповещения, отключения гражданина, соблюдение которого обязательно.

Ответственность за незаконное ограничение и самовольное подключение регламентируется Кодексом об административных правонарушениях РФ, а также УК РФ.

Постановление правительства РФ от 26.02.2016 г. № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме»вносит некоторые дополнения и уточнения в правоотношения организаций и потребителей.

Законно ли отключение за просроченные платежи

Предоставление ресурсов осуществляется на платной основе согласно договору между собственником жилого помещения и обслуживающей организацией. Если кто-либо не исполняет обязательств, то пострадавшая сторона задействует механизм восстановления своих прав.

Когда коммунальные платежи не оплачиваются пользователем более 2 месяцев подряд, поставщик имеет право на прекращение подачи, то есть ресурсы могут отключаться. При этом он должен соблюсти определенный порядок уведомления недобросовестного жильца.

Многие думают, что незаконным будет отключение гражданина при наличии уважительных причин неплатежей:

  1. Гражданину долгое время не выплачивают заработную плату или пенсию.
  2. Должник или член его семьи – безработные. При этом могут доказать, что предпринимают усилия для устройства на работу.
  3. Должник или член его семьи серьезно болен.
  4. В квартире проживает инвалид или маленький ребенок.

ЭТО НЕПРАВДА! Законодателем такие послабления не предусмотрены.

За что могут отключить

Правилами предоставления услуг гражданам предусмотрены ситуации, когда может быть произведено их ограничение без предварительного уведомления потребителя:

  1. Аварийные ситуации на сетях или коммуникациях.
  2. Чрезвычайные ситуации, стихийные бедствия.
  3. Выявления самовольного подключения к системам подачи энергии и ресурсов.
  4. Наличие предписания государственных или муниципальных органов.
  5. Использование приборов, мощность которых превышает технические возможности внутридомовых систем.

После письменного уведомления подача ограничивается, когда:

  1. У потребителя имеется задолженность, превышающая два ежемесячных платежа, рассчитанных исходя из нормативов потребления и утвержденных тарифов. При этом учитывается отсутствие или неисполнение графика погашения задолженности.
  2. Проводится плановый ремонт, обслуживание сетей и коммуникаций.

Что могут отключить

Закон предусматривает возможность отключения при наличии оснований и соблюдении определенной процедуры:

  • горячего водоснабжения;
  • газа;
  • электричества;
  • теплоснабжения в неотапливаемый период.

Какие услуги нельзя отключать за долги

Некоторые коммунальные ресурсы запрещено отключать даже при наличии большой задолженности, так как их ограничение ставит под угрозу жизнь, здоровье самого должника и других жителей многоквартирного дома:

  • холодное водоснабжение;
  • отопление.

Если отключить подачу отопления, это приведет к заморозке всей системы.

Имеют ли право отключить свет без решения суда

На основании пункта 117 Правил оказания коммунальных услуг поставщик имеет право отключить электроэнергию, не прибегая к судебному порядку. Это возможно при наличии задолженности, равной двухмесячному нормативному потреблению, а также при условии, что гражданин соответствующим образом уведомлен.

Пени за неуплату коммунальных платежей

Федеральный закон от 03.11.2015 г. №3 07-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» регламентирует порядок начисления пени за неуплату платежей:

  • с 31 по 90 день просрочки размер пени составляет 1/300 от ставки рефинансирования Центробанка за каждый день;
  • начиная с 91 дня просрочки пеня возрастает до 1/130 от ставки рефинансирования за каждый день.

Договор

После принятия Постановления правительства РФ от 26.12.2016 г. № 1498 «О вопросах предоставления услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» изменилась схема выставления, оплаты счетов.

Действовавший ранее вариант, где промежуточным звеном между потребителями и организацией была управляющая компания, отменена.

Теперь РСО напрямую заключает договор с потребителями, начисляет плату за пользование ресурсами.

Нежилое помещение

Холодное и горячее водоснабжение, отопление, электроэнергия, газ собственникам нежилых помещений предоставляются ресурсоснабжающей организацией. Договор с ней напрямую заключает владелец нежилого помещения, оплату производит на расчетный счет РСО.

Закон закрепил обязанность управляющей компании уведомлять собственников нежилого фонда о необходимости заключать договоры с РСО. Однако эта норма не содержит данных о лимите времени для такого уведомления, как и ответственности УК за невыполнение требований. Также УК уведомляет РСО о количестве жилого и нежилого фонда дома.

Если договор отсутствует, объем потребления определяется расчетными способами.

Многоквартирный дом

Специфика договора на предоставление ресурсов жильцам многоквартирного дома зависит от выбранного способа управления:

  • если управлением МКД занимается ТСЖ, собственники заключают договор с руководством товарищества;
  • собственники квартир при отсутствии ТСЖ заключают договор напрямую с ресурсоснабжающей организацией.

Правила приостановления или ограничения

При наличии оснований лицу приостанавливают доступ к получению ресурса. Чтобы процедура была законной, должен быть соблюден определенный порядок.

Уведомление об отключении

Если сумма долга потребителя превышает двухмесячный платеж по нормативу, поставщик имеет право уведомить его.

Документ содержит информацию, что в случае невнесения суммы задолженности в течение 20 дней с момента доставки предупреждения последует ограничение, приостановка услуги.

Уведомление может быть вручено должнику лично под роспись, направлено заказным письмом по почте или включено в очередную квитанцию об оплате.

ВАЖНО! Уведомить должника могут с помощью телефонного звонка, сообщения через интернет-ресурсы. То есть любым способом, с помощью которого можно подтвердить, что он знал о предстоящей процедуре.

Через 20 дней после уведомления вводится ограничение, а спустя еще 10 дней услуга приостанавливается.

ВАЖНО! Исключение составляют отопление, холодное водоснабжение – их не имеют право отключать ни при каких обстоятельствах.

Правила, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 говорят о том, что можно приостановить или ограничить предоставление услуг после предварительного направления в адрес должника уведомление. Но в том же документе имеется прямой запрет на выключение холодной воды и отопления- пункт 307 Постановления Правительства РФ.

Возобновляют подачу ресурсов спустя два дня после оплаты долга.

Как это делается

Ограничение и отключение производят работники ресурсоснабжающей организации. При этом составляется акт, где содержатся сведения:

  • дата процедуры;
  • Ф. И. О., адрес должника;
  • каким способом производится;
  • сведения о приборе учета (его номер, текущие показания);
  • основания для ограничения или отключения;
  • срок ограничения.

Акт должен быть составлен в 3 экземплярах, один из них вручается должнику.

Отключение в многоквартирном доме не должно затрагивать ресурсоснабжение квартир добросовестных плательщиков.

Что делать, если отключили

Если отключение произведено незаконно, у должника имеются основания на оспаривание таких мер, то можно обжаловать действия РСО.

Если таких оснований нет, то должник обязан выплатить долг полностью или ходатайствовать о рассрочке платежа. Затем нужно обратиться к руководству РСО с документом об оплате, написать заявление на подключение ресурса. Услугу восстановят через 2 дня после погашения долга.

Можно ли обжаловать решение

Обжаловать незаконные действия можно через надзорные государственные органы: ГЖИ, прокуратуру, суд.

Для этого нужно составить письменную претензию, где перечислить обстоятельства, при которых произошло нарушение прав.

Приложить документы, подтверждающие проживание в квартире детей, инвалида, доставить лично, направить по почте. Также можно воспользоваться официальными сайтами госструктур, онлайн порталами Госуслуги, РосЖКХ.

РСО за неправомерное отключение ждет административное наказание – штраф. Если ограничение привело к моральному либо материальному ущербу, можно включить эти потери в сумму иска, обратиться за компенсацией в суд.

Как быть, если отключили по ошибке

Если ограничение произошло вследствие ошибки (например, перепутали счетчик с соседским или не прошел платеж), услуга повторного подключения должна предоставляться бесплатно. Для этого нужно обратиться к руководству РСО с подтверждающими отсутствие долга документами (чеками, квитанциями), написать заявление на подключение.

Что будет за самовольное подключение

Распространенная практика самовольного подключения – грубое правонарушение. Подобные факты могут быть выявлены при проверке сотрудниками РСО. Они составляют письменный акт. Документ передается в органы полиции, далее материалы дела направляются мировому судье, который выносит решение о наложении административного взыскания в виде штрафа. Пеня составляет:

  • для физических лиц от 1500 до 2000 рублей;
  • для должностных лиц – от 2000 до 3000 рублей;
  • для юридических лиц – от 30 до 40 тысяч рублей.

Если же при рассмотрении дела будут вскрыты факты хищения ресурса (например, электроэнергии), процесс приобретет статус уголовного, где наказание будет связано с лишением свободы.

Источник: https://PoPravu.club/uchrezhdeniya/zhkh/otklyuchenie-kommunalnyh-uslug.html

Процесс отключения коммунальных услуг за неуплату ЖКХ

Отключение коммунальной услуги за неуплату

Отключение коммунальных услуг за неуплату коммунальных услуг может произойти уже через два месяца просрочек платежей. Производить отключение уполномочены органы, которые обеспечивают поступление коммунальной услуги в квартиру. Часто такими уполномоченными органами являются управляющие компании в многоквартирном доме, председатели ТСЖ либо прямые поставщики услуги.

Порядок отключения коммунальных услуг строго регламентирован Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 пп.117-118. Предоставление коммунальных услуг может быть ограничено либо отключено только в порядке, установленном законодательством. Незаконные действия уполномоченных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке.

Процесс отключения коммунальных услуг

особенность прекращения предоставления коммунальных услуг состоит в том, что отключить можно только ту услугу, за предоставление которой систематически не оплачиваются счета.

Если жилец квартиры на протяжении длительного срока не оплачивал счета на предоставление электричества в помещение, газ либо водоснабжение ему отключить не могут.

Только представители уполномоченного органа, который обеспечивает поступление электричества в квартиру, могут принимать меры, необходимые для скорейшего погашения долга.

Обратите внимание! Если собственник либо арендатор квартиры не уплачивает счета на ремонт и содержание многоквартирного дома, но вовремя оплачивает остальные счета, отключение коммунальных услуг незаконно.

Для того чтобы у уполномоченного лица были законные основания прекратить предоставление услуги, нужно не оплатить коммунальные счета минимально за 1 месяца и использовать 2 норматива услуги. Нормативы на ежемесячное использование коммунальных услуг на одного человека устанавливаются на региональном уровне.

До тех пор, пока жильцами не будет использовано электроэнергии (или другой коммунальной услуги) в размере двух ежемесячных нормативов умноженном на число зарегистрированных в квартире людей, прекращать предоставление коммунальных услуг незаконно.

Количественная мера используемого ресурса определяется по показателям счетчиков.

Когда жильцы квартиры нарушили все сроки и условия оплаты коммунальных платежей, представители уполномоченного органа обязаны направить должникам уведомление об отключении коммунальных услуг, образец которого вы увидите ниже.

Получить уведомление арендатор либо собственник квартиры обязан лично и при этом удостоверить факт получения личной подписью. Документ можно лично вручить должнику либо отправит его почтой.

О законности отключения света

В РФ действует несколько законодательных актов, регулирующих порядок отключения электроэнергии за неуплату.

Подробнее об этом читайте в статье здесь
Начинать фактические действия по ограничению поступления коммунальных ресурсов в квартиру должника можно по истечении 30 дней со дня получения предупреждения, если долг к этому времени не будет оплачен.

Как переходную стадию перед полным прекращением предоставления коммунальных услуг, рекомендуется прибегнуть к ограничению в пользовании.

Ограничения могут быть временными (в какое-то время услуга будет предоставляться, а в какое-то нет) либо количественными (предоставление услуги в меньшем количестве). Если технически ограничить предоставление коммунальной услуги в одну из квартир многоквартирного дома крайне трудно либо невозможно, разрешается сразу приступать к полному прекращению предоставления услуги.

Получатель коммунальных услуг должен быть в течение трех дней предупрежден о предстоящем событии, чтобы иметь возможность заблаговременно погасить долги либо заключить соглашение о предоставлении рассрочки. Если никаких действий со стороны должника предпринято не было, представители уполномоченных органов имеют право прекратить доступ конкретного жильца к коммунальным благам.

О порядке и правилах отключения электроэнергии за неуплату можно прочитать здесь https://realtyinfo.online/7098-etapy-zakonodatelnye-osnovy-otklyucheniya-elektroenergii-za-neuplatu

Таким образом, отключить коммунальные услуги в квартире за неуплату можно, если для конкретного случая верны все нижеуказанные пункты:

  • Платежи по коммунальным счетам не производятся не менее 2 месяцев.
  • Использовано неоплаченных коммунальных ресурсов в размере не менее чем два норматива.
  • Предварительно (за 30 дней до отключения) собственник или арендатор квартиры получил предупреждение о возможном отключении и удостоверил это личной подписью.
  • Перед полным отключением услуги было введено предупреждающее ограничение в пользовании (если технические возможности дома позволяют это осуществить).

Коммунальные услуги, которые не подлежат отключению

Прекращать предоставление должнику некоторых коммунальных услуг незаконно.

Так за неуплату не могут отключить холодную воду (но могут горячую) и отопление в холодный период года.

Дополнительно коммунальные услуги не прекращают предоставляться тем должникам, которые живут в доме, где технически невозможно отключить предоставление какой-то услуги только в квартире должника.

В случаях, когда прекращение предоставления коммунальных услуг не запрещено законом и технически осуществимо, должник вполне может остаться без комфортных условий проживания до момента погашения долга.

Представители специально уполномоченных организаций могут пригласить электрика для обесточивания квартиры, газовиков, чтобы отключить газ, остановить подачу горячей воды и даже перекрыть доступ жильцам квартиры к канализации.

Государство готово предоставить помощь в виде отсрочки платежей и субсидий для незащищенных слоев населения: малоимущих семей и семей, с которыми проживает инвалид-иждивенец.

Также, если должник долгое время не получает заработную плату по независящим от него причинам, можно взять справку по месту работы, чтобы отложить необходимость расчета за использованные услуги.

Кстати, какие нужны документы на субсидию по квартплате можно узнать из этой статьи.

Есть множество способов заплатить за использованные коммунальные услуги в рассрочку, так что не стоит откладывать погашение долга до критического момента. Против злостных неплательщиков могут открыть судебное производство, что повлечет за собой конфискацию имущества и даже выселение из муниципальной квартиры.

Об отключении электроэнергии смотрите видеосюжет:

Отключение коммунальных услуг в частном доме

Меры, которые предпринимают лица, обеспечивающие предоставление коммунальных услуг, по отношению к должникам, живущим в многоквартирных домах, в полной мере касаются и владельцев частных домов. Так, отключение газа за неуплату в частном доме возможно даже в зимний период.

Узнать долг за газ

Как проверить задолженность по газу по лицевому счету — читайте в этой статье

Основаниями для отключения газа в частном доме считается неоплата предоставляемых счетов за газ в течение трех или более месяцев подряд. При этом уведомить владельца дома о возможности принятия крайних мер должны дважды, не менее чем за 40 дней до отключения газа.

По факту получения каждого из предупреждений должник должен расписаться лично. Если долги не будут оплачены в обозначенное время, поставщик газа может в судебном порядке потребовать расторжения контракта с должником о предоставлении услуг.

Чтобы избежать возможного отключения газа либо других коммунальных благ, нужно заблаговременно погасить долг или обратиться к поставщику услуг с просьбой о рассрочке платежей.

Источник: https://realtyinfo.online/7022-poryadok-otklyucheniya-kommunalnyh-uslug-za-dolgi-po-kvartplate

Порядок отключения коммунальных услуг за неуплату

Отключение коммунальной услуги за неуплату

   Коммунальная война потребителей и управляющих компаний продолжается не первый год. Пока ее финал еще не маячит на горизонте. Нельзя сказать, что вина целиком лежит на ком-то одном. 

   Это будет неправда. Информация о завышенных тарифах, о недостаточно горячей воде, о полном отсутствии оплаченных услуг, доносится регулярно из самых разных уголков страны. Но и у народа имеются «ответные меры».

Большой пласт населения давно и осознанно занимается так называемым коммунальным террором – использует ресурсы, но не оплачивает их. Философия, конечно, в каждом случае своя, быть может, такие люди даже за что-то борются.

Но картина остается удручающей: огромные долги, незаконное использование ресурсов, неподчинение контролирующим органам; страдающие соседи, невольно вовлеченные в военные действия. Получается, что сферу ЖКХ непрерывно лихорадит, а за одним и всех нас.

   Как в таких условиях жить? Любые военные действия предполагают подготовку,  теорию, стратегию и практику.

Я снова на стороне закона, снова убежден, что знание правовых норм – это основа мирной и комфортной жизни, даже если дело касается российского ЖКХ, ведь проще подать на перерасчет (как написать заявление на перерасчет коммунальных услуг по ссылке) и решить вопрос, чем тратить силы не в том направлении.

Работа с должниками по оплате коммунальных услуг

   Начнем с того, что оплата коммунальных услуг – это текущая обязанность тех граждан, которые используют государственные ресурсы: воду, электроэнергию, газ, тепло.

Тем, кто живет в дремучем лесу, в самодельной избушке без тепла, воды и света дальше можно не читать, вопрос ресурсообеспечения вас не коснулся.

А обязательство всех остальных, каждый месяц оплачивать потребление всех этих составляющих современного комфорта. Без каких-либо альтернатив.

   Людям, которые отказываются от уплаты коммуналки свыше 3 месяцев, присваивается «звание» должника. Насколько он почетно, решайте сами. А насколько оно проблемно расскажу я.

   С момента появления нового статуса, начинается работа в отношении «проблемной» квартиры. Уже со второго месяца просрочки платежа начинают начислять пени, про списание пени за коммунальные услуги по ссылке. Начисление штрафных неустоек за просрочку коммунального платежа разрешено статьей 155 ЖК РФ пунктом 14.

Пени начисляются за каждый день просрочки, их размер зависит от количества месяцев, которые оказались не оплаченными. Так, со второго по третий месяц процент пени составляет 1/300 от ставки рефинансирования Центробанка, начиная с четвертого месяца – он повышается до 1/130.

Не устаю повторять, не платить за коммуналку – вообще не выход, это скорее лифт в огромную бездну проблем, о которых прежде вы даже не подозревали.

   Если причина вашего долга в ненадлежащем качестве коммунальных услуг, куда дешевле все-таки оплатить их, а потом зафиксировать низкое качество услуг. Существуют совершенно определенные критерии оценки. Можно заказать экспертизу и получить документ, где будет прописано, что:

  • вода недостаточно горяча или чиста;
  • напор за пределами нормы;
  • батареи холодные или свет отключают слишком часто.

   Через суд можно добиться не только перерасчета, но и возмещения дополнительных убытков.

А в случае накапливания долга убытки будут только расти, никто никакого перерасчета не сделает, более того, вы заплатите не только сумму долга, пени, но еще и штрафы – сумма может быть огромной.

Суд за неуплату коммунальных услуг лучше проанализировать с нашим адвокатом по жилищным вопросам, чтобы потери были минимальны.

   Итак, после просрочки в 3 месяца с должником начинают досудебную работу.

Сначала с ним пытаются вести переговоры, объяснять, почему выгоднее заплатить долг, узнают, по каким причинам он не платит за ЖКХ, предлагают составить график погашения долга – бывает, что договариваются на данном этапе и запускается погашение долга. Но бывает, что должник вообще не идет на контакт, не открывает дверь, не реагирует на письменные уведомления об отключении коммунальных услуг.

   Тогда начинается претензионная работа. Такая работа может вестись в разных вариантах:

  1. на платежках всех жильцов дома публикуются номера квартир-должников;
  2. должникам высылаются квитанции об оплате красного цвета;
  3. в холле многоквартирного дома вывешиваются списки должников с просьбой погасить долг;
  4. районное СМИ тоже может опубликовать списки неплательщиков с указанием задолженностей  – с этого момента ваши долги больше не секрет, теперь все соседи знают о ваших проблемах, включается аспект «морального воздействия» — это разрешенный законом метод.

   Некоторые особенно активные пенсионерки-общественницы, в каждом доме такие найдутся, начинают вести свою работу – при каждом удобном случае озвучивать свое недовольство публично, клеймить, так сказать, позором.

Если и это не оказывает должного эффекта, запускается правовой механизм отключения:

Уведомление об отключении коммунальных услуг

   Статья 118 Постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2011 года позволяет УК, ТСЖ, ЖСК и прочим представителям исполнительной власти конкретного дома ограничить или вообще приостановить предоставление коммунальной услуги.

   Исполнитель направляет должнику письменное уведомление о том, что намерен ограничить или приостановить предоставление какой-либо услуги или услуг.

Это уведомление должно вручаться под расписку или направляться по почте заказным письмом, обязательно с описью вложения. После вручения уведомления, исполнитель ожидает 30 дней, в надежде, что жилец решит погасить свой долг.

Если этого не происходит, в конкретной квартире сначала ограничивают коммунальные услуги, потом блокируют их подачу вовсе.

Какие коммунальные услуги можно отключать?

   Согласно статье 119 Постановления Правительства нельзя ограничивать или отключать холодное водоснабжение и отопление. А все остальное: горячая вода, электроэнергия, санитарно-техническое оборудование, электрооборудование, механическое оборудование подлежат блокировке, как в квартире, так и за ее пределами.

Отключение электричества за неуплату коммунальных услуг 

   Электроэнергию за неуплату можно отключить только при соблюдении обязательных этапов.

   Сначала должнику направляется уведомление о том, что по части электроэнергии у него имеется задолженность, указывается сумма долга и начисленных пени. Если через 20 дней должник не попытался погасить долг, не обратился с просьбой о реструктуризации, не погасил долг полностью, направляется уведомление о наложении штрафных санкций в виде ограничения поставки света.

  Отправляют такое уведомление обязательно заказным письмом или вручают лично в руки.  Ожидают 3 дня. Если должник по-прежнему  не попытался решить проблему своего долга , санкции вступают в силу и неплательщик получает новое уведомление. Лишь после соблюдения данного протокола наступит полное отключение электроэнергии.

Если данный порядок исполнитель не пожелал соблюсти, неплательщик вправе оспорить отключение, потребовать возместить ущерб. Суд, скорее всего, квалифицирует действия УК как самостоятельное урегулирование вопроса, встанет на сторону жильца и определит возместить ему нанесенный ущерб в полном объеме.

Понимая это, исполнительная коммунальная власть стремится выполнять все правовые нормы очень скрупулезно, дабы не давать шансов должнику обратиться за компенсацией в суд.

Отключение канализации за неуплату коммунальных услуг

   Существует статья 21 ФЗ за номером 416 от 07.12 2011 года  «О водоснабжении и водоотведении».  Можно ли блокировать водоотведение в конкретной квартире. Проще говоря, можно ли ставить заглушку в канализационные трубы, относящиеся к квартире должника.

После этого, жидкие отходы из квартиры не смогут выводиться.  Унитазом действие «заглушки» не ограничится.  Не сможет работать стиральная машина, посудомойка, не получится принять ванну, вода из раковины перестанет уходить. Весьма действенный метод.

С нормальной жизнью такие условия совсем не сопрягаются. «Приноровиться» к ним не получится.

   Правила блокировки канализации говорят о том, что заглушка на канализационном выпуске делает жилое помещение непригодным для проживания и нарушает санитарно-эпидемиологическую безопасность. 

   В связи с чем управляющую компанию за такие действия можно будет привлечь к ответственности за нарушение лицензионных требований. Судебная практика по вопросу: Постановление Верховного Суда РФ от 05.03.2019 N 47-АД19-2

Порядок отключения воды за неуплату

   Как и в других случаях, отключение начинается с уведомления. Должника извещают о том, что у него есть долг и он может погасить его в течение 30 дней. Предупреждение доставляется по почте заказным письмом или вручается лично в руки под расписку.

Если должник никак не прореагировал, высылается новое уведомление о намерении перекрыть получение услуги. Должнику даются еще 3 дня «на подумать» и «на что-то предпринять». Только после этого поставка воды прекращается – блок действует 30 дней.

За это время УК или ТСЖ, одним словом, исполнитель, подает иск в суд о взыскании средств.

   Важно, чтобы уведомление содержало:

  • не общую сумму задолженности, а детализированную по каждому виду неоплаченных услуг
  • в уведомлении должно быть указано, есть ли техническая возможность сначала ограничить оказание услуги, а только потом приостановить

Что грозит за самовольное подключение к ресурсам?

   Обычно «самоволка» касается электроэнергии – народных умельцев находится много. Людям кажется, что они самые умные и способны перехитрить всех вокруг.  Если дело касается воды, водоотведения, то здесь само-подключение практически исключено, потому что народных умений и приспособлений просто не хватит, чтобы избавиться от заглушки в трубах вне квартиры или подключить водоснабжение.

Итак, грозит ли что-то?

   Электроэнергетическая  аппаратура в доме проверяется регулярно и без дополнительных уведомлений. Специалисты именно на таких рейдах выявляют все самовольные подключения. Без труда определяют нарушителя.

Составляется соответствующий акт, направляется в мировой суд, там выносят постановление о санкциях. В мировом суде будет открыто дело «О хищении» ст.

158 УК РФ – предполагаемое наказание до 48 месяцев лишения свободы + штраф для физических лиц до 15 000 рублей;  для юридических  — до 200 000 рублей.

   Бороться с системой, наверное, можно, но насколько это выгодно – решите сами. На мой взгляд, соблюдение закона выгодней в разы. Получите консультацию нашего адвоката по жилищным спорам, чтобы знать как правильнее действовать в Вашей ситуации.

Источник: https://katsaylidi.ru/blog/poryadok-otklyucheniya-kommunalnyh-uslug-za-neuplatu/

Отключение коммунальных услуг за неуплату законно?

Отключение коммунальной услуги за неуплату

Проблема взыскания платежей за потребленные коммунальные услуги являются настолько насущной, что периодически обсуждается на уровне Правительства РФ, держится на контроле органами местной исполнительной власти всех уровней.

Непрерывную «войну» с неплательщиками ведут ресурсоснабжающие организации и многочисленные посредники предоставления коммунальных услуг – управляющие компании и ТСН (до 2014 года ТСЖ).

Достичь радикального изменения ситуации не удается, не смотря на ряд мер, которые законодатель ввел в отношении злостных неплательщиков. Большинство из них связано с отключением или ограничением пользованием коммунальной услугой, за которую образовалась задолженность.

Всегда ли законно применение таких мер – рассмотрим на практике использования их различными организациями и возникающих в связи с этим споров. 

Что предшествует отключению коммунальных услуг?

Обязанность по оплате энергоресурсов, под которыми понимаются:

  • Водоснабжение;
  • Электроэнергия;
  • Теплоснабжение;
  • Снабжение природным газом.

Возникают у собственников многоквартирных и домов индивидуальной застройки, подключенных к данным энергоснабжающим сетям.

Для любого потребителя является совершенно логичным, когда он, приходя в магазин или другое торговое учреждение и приобретая товар, рассчитывается за него на кассе. В некоторых случаях возможно кредитование. Но и оно подчинено жестким правилам погашения ссуды. Несвоевременная оплата грозит штрафами, которые могут равняться размеру полученной ссуды.

Совершенно иначе обстоят дела с оплатой коммунальных услуг населением. Во многих случаях собственники несвоевременно вносят оплату за один или несколько потребленных ресурсов, накапливая задолженность.

Мотивы такого поведения многие неплательщики объясняют несогласием с тарифами, которые устанавливают на ресурсы энергоснабжающие организации, в большинстве регионов являющиеся монополистами, апеллируют к неправильности начислений за потребленные ресурсы, в некоторых случаях – жалуются на некачественное оказание услуги:

  • Недостаточную температуру воды в сетях горячего водоснабжения;
  • Низкую температуру теплоносителя в радиаторах отопления;
  • Несанкционированное или неоднократное отключение энергоресурса, в основном электричества, которое нарушает работу бытовой техники или причиняет неудобства, связанные с проведением досуга или выполнением надомной работы.

Многие владельцы недвижимости сознательно уклоняются от уплаты, предварительно изучив законодательство в сфере ЖКХ и судебную практику они балансируют на грани отключения коммунальных ресурсов, прекрасно зная, что требуется соблюдение предварительных мер, без которых оно будет являться незаконным.

Правовая основа отключения от источников энергоресурсов

«Библией», регламентирующей взаимоотношения между ресурсоснабжающей, обслуживающей организацией (УК, ТСН) и потребителем является Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354. Именно в нем содержится статья 119, которая предоставляет право ограничивать или отключать источники энергоснабжения в случае систематической неуплаты коммунальных платежей.

Несмотря на то, что указанное Постановление принято более 7 лет назад, оно не оказало существенного влияния на ситуацию со сбором платежей за коммунальные услуги. Практика применения мер по ограничению или отключению должников от источников энергоснабжения показала низкую эффективность этой меры.

В судах на рассмотрении находится множество жалоб собственников на незаконное с их точки зрения, ограничение потребления энергоресурсов. В большинстве случаев эти жалобы обоснованы и удовлетворяются судами, то есть, суды обязывают управляющие компании и ТСН произвести подключение, не смотря на существующую задолженность.

Причиной вынесения таких решений является:

  • Нарушение установленной процедуры уведомления;
  • Нарушение требований санитарно-гигиенических требований по содержанию МКД;
  • Вмешательство технических служб в работу общедомового имущества при невозможности точечного отключения отдельной квартиры отключается целый стояк или электрический распределительный щит в подъезде;
  • Частичное погашение задолженности, которое приостанавливает применение карательных мер в отношении должника.

Порядок уведомления должника

В Указанном Постановлении 354 четко прописан порядок работы с собственниками, имеющими задолженность по коммунальным платежам.

Первый этап – это установление факта образования задолженности. Не имеет значения, за какой конкретный энергоресурс не заплатил или недоплатил потребитель. Сумма задолженности равномерно распределяется на все виды потребленных ресурсов, пропорционально их доле в совокупной оплате за все виды коммунальных услуг.

С 2017 года для работников системы ЖКХ значительно упрощен порядок уведомления собственников о имеющейся задолженности, и возможности принятия по отношению к ним мер по ограничению или отключению энергоресурса.

В статье 119 содержится исчерпывающий перечень средств коммуникации, которыми имеющий задолженность собственник может быть извещен об этом:

  • Заказным письмом (по почте с уведомлением);
  • Включением в текст квитанции на оплату услуг ЖКХ текста уведомления;
  • Путем передачи ого сообщения или телефонного звонка при условии его записи (то есть подтверждения факта получения абонентом сообщения);
  • Направления уведомления по E-mail или в личный кабинет собственника в ГИС ЖКХ;
  • Передачи ого сообщения на автоответчик в системе проводной телефонной сети.

До 2017 года единственным признаваемым судом способом уведомления являлось почтовое отправление с уведомлением. Такой способ был крайне неудобен для УК и ТСН, поскольку вынуждал нести существенные затраты на рассылку заказных писем.

Большинство собственников, зная, что им может придти уведомление о необходимости погасить задолженность просто не приходили на почту за получением письма. Эффективность направления таких писем составляла 15-20%.

Остальные должники апеллировали к тому, что они не были своевременно извещены надлежащим образом и потому отключение энергоресурса незаконно. В настоящее время благодаря расширению способов извещения сослаться на незнание о задолженности очень сложно.

Собственнику предоставляется 20 дней на добровольное погашение задолженности или заключения соглашения о рассрочки платежей.

Если в течение этого срока он не погашает задолженность или нарушает график её погашения, установленный в соглашении, то техническая служба УК (ТСН) производит ограничение подачи энергоресурса.

В ограничении подачи скрывается подводный камень – большинство сетей энергоснабжения МКД не дают возможности ограничить потребление энергоресурсав отдельной квартире.

Предварительно, за 3 дня до планируемого отключения, собственник повторно уведомляется о времени отключения электроэнергии или газа.

Другие источники энергоснабжения: отопление и холодное водоснабжение в МКД отключать нельзя! При проведении работ по отключению желательно присутствие собственника-должника и работника обслуживающей организации, которые подписывают акт.

Собственник вправе отказаться от подписания акта, но это не умаляет его доказательственного значения в суде при разрешении конфликтной ситуации.

Страсти по заглушкам

С появлением технической возможности дистанционного установления запорной арматуры в просвете водоотводящих (канализационных) труб конкретного собственника без доступа в его жилое помещение у многих работников УК и ТСН возникла эйфория по поводу получения эффективного рычага воздействия на злостных неплательщиков. На практике все оказалось не так радужно. В настоящее время только самые отчаянные или некомпетентные руководители УК или ТСН прибегают к таким мерам. После этого они в большинстве случаев вынуждены компенсировать неплательщику за услуги ЖКХ ущерб, причиненный ненадлежащим оказанием услуг и моральный вред.

С 2012 года появилась легальная возможность ограничить водоотведение за неуплату, она предусмотрена п.8 ч.3 ст. 21 ФЗ 416  «О водоснабжении и водоотведении».

Как часто это бывает, закон был принят в интересах монополистов – компаний осуществляющих водоснабжение и водоотведение и совершенно не учитывал то, что он вступит в противоречие со множеством других нормативных актов направленных на защиту интересов потребителей:

– п. 122 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены Постановлением Правительства РФ от 6.05.2011 №354)

– п. 12 и 14 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Постановлением Правительства РФ от 28 января  2006 г. № 47;

Источник: https://jilishnik.ru/remont-kommunalnye-uslugi/item/146-otklyuchenie-kommunalnykh-uslug-za-neuplatu-zakonno

Ваш адвокат
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: